据扼其军势，西蕃退则合攻其一地，自此主动权在我。
高岳的这个方案，李泌和贾耽当然十分赞同。
其中李泌还强烈建议，马上如圣主和西蕃罢战，今年秋就尽量将三座城池筑造起来，有备无患。
贾耽也说，现在原州大部被光复，臣马上制备更详细的地图，分授给边将节帅，务求知己知彼。
将这个策略敲定后，皇帝就开始讨论对党项蕃落的处置。
四位臣子也和皇帝达成一致：先由宰相李勉前去剿抚并用，暂不全面用兵，否则会给财政造成严重负担。而等到边地军储充裕，朝廷军资节余后，立即毫不留情地严厉镇压清剿。
“除恶务尽。”皇帝亲口下达了清剿的程度要求。
下面的话题，很自然地还是转移到“钱”这问题上。
因筑城要钱，练兵要钱，营田要钱，抵御西蕃、清剿党项，都要钱。
不过钱的问题如何解决？古人说得太对，无外乎两种办法，开源和节流。
而今天在小延英殿内，以得到高岳、李泌和贾耽默契支持的翰林学士陆贽，直接对皇帝说的，便是“节流”。
在社会财富总量，特别是唐两税法这种相对恒定的财政收入