中神策将兵有三万，射士有四万（神策军本在凤翔有普润、麟游、好畤等屯田马坊，现都转于高岳这位凤翔尹管理），左军屯于泾原，右军屯于盐州，谭知重身为监勾当还在奉天城掌印。
这神策军京西大营，军力一下子增多两万，可却因高岳、陆贽和李泌事前规划的“将兵结营，射士散屯”的新兵制，并未给财政造成负担。
高岳即提议，陛下可设神策左大营了。
皇帝便问，兵力自何而来？
高岳说，陈许节度使曲环，最近两三年镇守许昌等地，招揽流亡，营田有成，兵力恢复很快，可先以其为骨干，再将金商的尚可孤、陕虢的燕子楚所部合并之，可得三万兵，为神策左大营。
现在对于皇帝而言，只要能在不增加财政负担下，扩充神策军，绝对是件乐意见成的事——因神策军毕竟是皇帝的御林野战军，其他方镇怎么亲都不如这支队伍亲。
“好，朕现在统一授予军号，神策右大营设立三军，刘海宾的泾原行营为‘神策威戎军’，邢君牙原本的右军为‘神策宣威军’，高崇文原本的左军为‘神策决胜军’；至于神策左大营，曲环、尚可孤和燕子楚也各设一军，以备未来扩兵，分别为‘神策忠武军’、‘神策龙骧军’、‘