师弟，他因黄文语导致的人夫逃亡案件，现在还有些抬不起头来，这次城固县率先推行新法，他也是义不容辞，迫切需要做出些政绩来，证明自己。
接着高岳站起来，皱着眉头说到：“孟子曰，夫仁政必自经界始，经界不正，井地不均，谷禄不平。是故，暴君污吏，必慢其经界。经界既正，分田制禄，可坐而定也。当年的井田即是如此，而今的私田更应如此，天下自推行两税法来，赋税的原则是计资（资，房屋、田产等私人财产）定税，而不再是以人丁为本，故而我欲行‘经界之法’，弄清楚各门各户实有田地的情况，履亩纳税，均摊差役，以为根本。能使富者保其业，贫者苏其生。”
褒城县县令解善集和勉县县令黄顺，及金牛县新来的县令柳传宗，都互相望望。
高岳此举，是对杨炎昔日两税法的修正案，而更是要增强国家政府对安史之乱后各地崛起的形势户的控制，充实税收。
所谓的形势户，说白了就是各州各县的“土豪层”，中唐以来政府对人身的控制转弱，两税法便是这种权力衰弱后妥协的产物——夏秋两税，各地不分土著和客户，都要“据地出税”，由此一批先富起来的人户，比如先前被杖杀的黄文语那样，靠最早积累起来的粮食，捐赠