杜黄裳奏请将宥、夏、绥、银这四州，统统归于韩谭的天兵军，郡县要精择优秀的官员前来治理，此后天兵军便驻屯在此，神策决胜军则驻屯在盐、庆，朔方军驻屯在灵州，恰好将白于山连成一线；再让天德军在丰州屯田，振武军于胜州、云中屯田，裁减部分脱产的将兵，多置些营田耕作的射士，如此又可将河套三受降城重新连成一线。此后我唐北地，有河套、南山白于山双重防线，可谓固若金汤。
“善帝完全同意。
贾耽则请求，先前朔方的各盐湖出产，是归朔方军来招兵买马的，而今时过境迁，不能再拘泥下去，请将整个朔方地界的胡落池、白池、乌池等所出的盐利，重新收归度支司所有，增强朝廷的经济实力。
“善帝没有任何异议。
此刻高岳建言，而今我唐的北疆，自丰安城起，绕着大河直到河东，共一千数百里，已各有戍防，更加上白于山各隘口通道也已归我唐，回纥的武义可汗又为陛下的准婿，两家交好，如今也到叫武义可汗出兵北庭，而我唐同时越过陇山，光复河陇各州的时机了。
“善”皇帝的赞许声还没有喊完，贾耽就有谨慎的不同意见。
贾仆射的意思是，朝廷和官军刚刚经过平统万城的