视我国为僭越，对我国动用武力。
“如是说，朕之尊号，山部王？”桓武天皇的意思是，对唐船的外交文书上也都降低格调，朕只能叫山部王了。
“是也，只希望唐船能尽快退走便好。”
“若唐船，索取通商，可奈何？”
“在外交上虚以逶迤便好，此外我朝的军力全都集中在奥羽一带，即便火速让征夷大将军田村麿退回来，怕是也来不及。”菅野真道的想法便是拖欺骗，等待唐船满足了，离去了，便彻底强化太宰府和周防长门的防御，彻底锁禁海路，不让任何唐或新罗的船只进来。
御台帐的垂帘后，天皇就询问该派谁人前去和唐船交涉？
菅野真道就说得要有个精通唐土的人为副使，另外再让位忠诚可靠的本国大臣为正使，统一口径，便可以。
天皇让菅野真道推举。
“副使人选，自然是清海惟岳最为妥当。”
因为清海惟岳，原名叫做沈惟岳。