十月。
罗成在辽东誓师。
他自新城、辽东二郡，集结五万兵马，在辽东城下誓师。罗成亲自宣读皇帝催促进兵的诏令，又传令建安太守宋老生、旅顺太守罗存孝、辽西太守王仁恭各出兵一万围安市城。
总共出兵八万，其中战兵五万辅兵三万，对外则号称是二十万。
在誓师会上，罗成还给国内城的渊氏父子去信一封，要求渊氏投降，并让他们交还二十万被俘之大隋军将，同时把在辽东战士的二十万将士的尸骨收敛送还。
另一方面，罗成又派人从海上前往朝鲜半岛南部的百济和新罗，以天朝宗主上国的身份，命令两家出兵高句丽，协同灭高句丽，罗成甚至还直接许诺，若是灭掉高句丽后，到时就把平壤贝江以南的土地，分赐给新罗和百济两国。
当然，这些都只是口头上的承诺，一个字也没留在纸上。
罗成甚至也没真正指望过他们能出兵，但只要有些动作，也足够让高句丽人不安，可以牵制他们部份兵力了。
同时，罗成还以他押四蕃使的头衔，派人去契丹、奚、室韦、靺鞨诸部传令，让他们也出兵，但不是让他们来安市。罗成让奚、契丹出兵扶余川，让室韦、靺鞨出兵鸭绿