罗成不仅要俟利弗当可汗，还要让他娶义成公主封她为可敦，又要他封阿史那思摩为叶护。
此外还封始毕之子什钵略为突厥叶护。
另外，还要他将东突厥之地，分为十设，授封比较有实力的历任可汗子孙为设，比如欲谷设、步利设等十设。
还要把咄苾列为叛逆，号令诸部讨伐。
这其实不过就是把俟利弗设拉出来当个旗号而已，他就是隋朝的傀儡，漠南之地会由嗣业率宣武军控制，他的那个汗庭，则会由突厥可敦义成公主和突厥叶护阿史那思摩架空。
至于地方上分授十设，不过是分裂他们，将来好让他们互相攻伐而已。
突厥可汗，不过是儿可汗！