不够的。
所以罗成在山东、淮南、范阳等新占之地，推行的是另一项大招。
公田买回。
啥叫公田买回？毕竟之前把大量逃户绝户官田都拿出来均田给百姓，又动员许多百姓去关外，然后把他们手里不多的地也都收回再均出去。
为何还要再公田买回？
这个公田买回的核心，就是田地限额令。
所有的人，都有田地限额。
比如在关内，普通男丁，在他最多只能拥有一百亩地，不管你是好地还是差地，山地还是坡地还是水田，最多限拥有一百亩，如果你有二十亩私田，那你最多能再授八十亩田，这个田是口分田，将来老了要收回。
而如果有勋和爵位、官职，则又按勋品官爵等级，能够增加拥田额。
这个策略，其实就是针对那些豪强地主们的，尤其是旧贵族豪强们。因为跟随皇帝的新贵们，都有爵位官阶，他们的拥田额大大提升了。
可过去的旧贵族豪强，就算有族人出仕任职，有官阶或爵位，可毕竟一个大家族，百年甚至数百年的积累那是拥有大量田地的，仅凭现有的这点官阶爵位是达不到这么庞大的拥田额的。
超额的怎么办？