专门承包修建，有的商人专门负责担供材料。
朝廷可以细分下来，把整个紫微宫划分成若干个项目，比如一座殿就划成一个项目，再细分为承担修建、提供材料。提供材料的，又细分为提供某单样材料，修建的又可分为修屋顶的，修地面的，修屋内，修院子的等等。
“商人们自己招人，自己出钱，然后帮朝廷修皇宫，最后只得一个皇商牌子，他们会肯？”陈叔达觉得不太可能。
“有何不肯呢？能得到这块御赐牌子，他们就有了我大秦朝廷的信用担保，甚至以后他们经商时，官府也会给他们律法制度允许内的方便，朕还可以专门让少府寺负责管理这些皇商，若他们遇到不公，比如官员权贵敲诈勒索之内的事情，可以直接向少府寺上告，少府寺将专门派人调查负责，这样便可以避免商人被地方官员欺压而上告无门的情况。”
这还只是表面上的好处，而成为了皇商，对商人而言，也是一种品牌的提升，对他们的产品对他们的商号而言，能得到极大的品牌提升，这都不是一般的提升。
这其实就是一种变相的广告方式。
你可以登报纸打广告，也可以搞宣传促销，但这些都不如成为皇商，直接成为紫微宫修复合作商带来的效