观刑。看着张善安被处以千刀万剐之刑，死的无比痛苦，李密这些曾经的反王，也不由的后背汗湿衣襟。他知道这是皇帝的警告，虽心里苦涩，却也无奈。
杀死张善安后，皇帝便下诏，各道诸郡，全面推进军改、税改，全面考核官员，能者上，弱者下。
此时朝廷名义上一统天下，除了江东、江西、湖南三道还未平定，其余各地皆已扫平。
安东、辽宁、河北、定襄、朔方、河东、山东、河南、淮南、关中、陇右、河西、巴汉、湖北、剑南、云南、黔中、广东、广西、广南，实际统有二十道，划为二百零八郡，县一千零十五。
枢密院和兵部拿出的军改方案是实行府兵制的同时，再增加了禁军系统。
禁军编设左右神策左右神威左右神武，和左右神机左右神捷左右神勇，共十二军，每军两万四，共计二十八万八千人。
他们称为北衙十二军，负责拱卫六京，宿卫皇城，随扈皇帝。十二军主要驻于六京，同时也轮流到边疆驻守，并且遇一般的战事、叛乱，优先抽调禁军出征。
除这北衙十二军外，原府兵十二卫四府，依然保留，十二卫为左右骁卫、左右武卫、左右翊卫、左右屯卫、左右侯卫和左右御卫，十二