使四海安从，使百蛮效职。”
封禅泰山，对于皇帝，对于朝廷来说，于舆论上意义重大，于政治上，更有意义。
一开始，皇帝不愿意把封禅仪式搞太隆重，甚至打算只带几千人来泰山。可宰辅们却认为礼不可失，封禅仪式是最隆重的大事，应当搞的隆重。
这次三十余万人至山下，连藩国王都来了一百多个，前来朝贺的藩国总共大小三百多个，真可谓古所未有之盛事。
今日大备法驾，至山下。
皇帝御马而登，侍臣从。
秘书监王珪奏曰，“昊天上帝，君位。五方时帝，臣位。帝号虽同，而君臣异位。陛下享君位于山上，君臣祀臣位于山下，诚足以垂范来叶，为变礼之大者也。礼成于三，初献、亚献、终献，合于一处！”
初献定为皇帝亲献，亚献安排太子。
至于终献，罗成本来想让皇后负责，但大臣们反对，认为就算贵为皇后可也是女子。其间也有人提议让吴王终献，有人提议晋王终献，但最终都被罗成亲自驳回了。
最终，罗成决定，终献由皇帝亲自完成，结束争议，也打消某些人的一点念想。
“祭如在，诚则灵。”罗成认为祭祀的关键还是心诚