出的使者在数千大秦将士的护卫下，一路长途跋涉抵达了漠北。
圣旨宣下。
漠北道十三郡设立。
罗克用晋升为国公，菩萨为郡公，其余十一位首领为侯爵，皆加太守职。
原薛延陀部皆入籍大秦，成为大秦漠北郡公牧场的牧民，朝廷给牧民们划分草场，他们在划定的草场上为朝廷牧马养牛养羊。
北伐的那两万余将士，还有新到的几千将士，共三万六千人，将常驻漠北，今后他们的家眷也将迁来漠北。
将士们北伐之功，朝廷也用最短的时间核对计算，然后叙功论赏。
升官晋阶授勋，甚至是赐爵。
至下钱帛赏赐更多。
对于归附的铁勒十二大部，朝廷是每部划定界线，设为一郡。然后再对这些大部落里的小部落，再一次划界。
每个部落划定界线，以其地置一县。
大的部落，如回纥下设了九县，也有一些郡只设了四五县。
可通过这种再次划界设县，原本漠北划分为十二个大势力，现在却一下子变成了近百个县，那些部落首领们被授为县令、封伯子男爵，各有了各的地盘界线。
如回纥九县，回纥部实