树木，又圈占了不少老百姓的土地，建造房舍，给他们的家人住。
一些大户甚至能侵占半条街道，其中有一半以上的土地，并不属于他们！
还有，更让人惊叹的是，在最初的城里，居然还有小块的农田菜地……叶华简直抓狂了，实在是太不懂得集约化经营了，寸土寸金，哪能这么浪费！
清理土地，厘清地权，进行统一规划，节约更多的空地出来，而空地就是属于朝廷的财富！
柴荣很轻松明白了这一点。
而接下来的建议，就让柴荣耳目一新了。
“殿下，我们可以建造多层的建筑。”
“什么意思 ？”
“传统的四合院，方方正正，讲究风水格局，占用的面积太大了。譬如一户房子，原来的使用面积不变，可改成了小二层的，是不是土地占用的就少了？”
叶华怕柴荣不明白，他用树枝在地上简单画了几笔，向他演示未来的开封民居。
普遍以二层建筑为主，下面挖一个地下室，可以储藏粮食和蔬菜。地上两层，可以给全家人住。而临街的二层楼，下面一层还能作为门市房，做点小生意。
当然了，如果资金充裕，也可以盖成三楼，甚