赵普建议，收回节度使的人事，财税，刑名等权力，将节度使的职权限制在有关军事的方面，其余东西不许碰触。
安排转运使，征收粮食赋税，既负责将钱粮运到京城，也负责承接京城的物资，转移地方和军中。
节度使没法碰触财税，也就没法肆意扩军，私自壮大自己的力量。
针对那些还有不小势力的地方藩镇，则要求他们把精锐兵力交上来，编入禁军。同时还要限制将领家丁随从的数目，防止他们做大……
这一连串措施用下去，环环相扣，密不透风，全都打在要害之处。只要能做到一半以上，困扰两百年的藩镇弊端，必将彻底解除，叶华是半点怀疑都没有，毕竟历史上赵家兄弟就是这么干的，珠玉在前，只是大周要重蹈覆辙，变成“弱宋”吗？这真的是自己希望看到的？
叶华在问着自己，不由得陷入了思 索。
赵普很想说服叶华，他诚恳道：“侯爷，就拿这一次的亏空来说，这笔账还真不能算在政事堂，也不能都算在文官身上，这根本就是一笔糊涂账。”
赵普问叶华，“侯爷，你知道眼下地方上，军占了多少？”
“应该有一半！”
“是六成！”赵普