加上萨曼王朝，加上其他的力量，三十万以上的大军，十分有可能。
这是一个令人窒息的数字，从大周立国以来，也只有李弘冀曾经集结三十万人马，跟大周决战。
只不过那一次跟这一次完全不同。
跟李弘冀是胜败之争，这一次却是生死之战！
叶华在城头思 量许久，而后立刻下令，在高昌境内，全数减免税赋，原来回鹘人会征收超过七成的重税，叶华先是降到了五成以下，并且表示择机继续调降。
另外叶华又下达命令，准许所有教派，在高昌境内传播，只要把强迫别人，不干涉政务，不聚众敛财，就会得到尊重和保护。
针对众多的穷苦人，叶华宣布耕者有其田。
他屠戮了回鹘的高官，把这些人的牧场和牛羊直接分给百姓。
另外又调来了一些早先投降的回鹘女兵，让她们深入各个部落，去讲述大周的策略，争取民心。
而且叶华还把一些部落长老，头面人物，高昌的富商，请到府邸，跟他们畅谈……叶华许诺，以后的高昌，会尊重所有的部落，在推行均田之后，每个部落都要有官员，而且按照比例分配。
朝廷派遣三成，当地汉人三成，回鹘等