说起来，陈力和民政局，或者说和老马哥颇有渊源。
事情得从二十三年前，也就是上世纪九十年代说起来。当时的老马还是小马，刚考了干，在县民政局上班。
这一天民政局的收容中心收容了一个流浪汉，按照当时的政策，遇到这种流浪汉动要查明身份，遣送回原籍。
可是，这个流浪汉也不知道是傻子还是得了病，问他叫什么名字，从哪里来，家里还有什么人，都一问三不知。
利用公安系统去查，无论如何也查不出什么。
找医生一看，说是脑子有病。
就这样，那汉子就在收容所住下来。
说这汉子脑子有病吧，可人家却挺精明的，也不像那些好吃懒做的乞丐，只知道向政府伸手。
他白天跑到工地上搬砖打工，晚上才回收容所睡觉。混了一年，竟攒下了一笔钱。
有了起步资金，流浪汉的心思 活络了，想在街上摆个小吃摊好好过日子，可苦于没有身份，又找到了老马。
老马以前收容流浪人员的时候，什么样的人没见过，可这种汲汲进取不肯向命运低头的人还真没见到过，这简直就是乞丐界的一股清流，心中大为感动。就给他弄了个暂住