头，其在政治、经济、文化等社会各个领域的影响力却比那350万贫困的乡村农民加起来更大。
罗兰也曾为远东贫富差距悬殊的现实感到忧心，但是查看过历史统计数据，特别是与其它国家的贫富差距情况做过对比之后才松了口气。没有对比就没有伤害，事实上远东与瓦雷斯其它国家相比，贫富差距反而没那么悬殊，更何况在寇拉斯政府的主导下，这种差距还在不断缩小。
远东的贫民主要集中在乡村地区，350万贫困家庭当中农民占了绝大部分，城市贫民则只占一小部分。从这个角度来看，罗兰越发坚信自己力主推行的农村和农业改革是缓解城乡贫富差距的一剂良方，只有将广大农民组织起来建立公社和集体农场，才有可能使农民家庭获得吃饱穿暖的基本生存保障，争取五年之内使大多农村家庭由“贫困”提升到“低收入家庭”的水平。至于更进一步，使农村家庭普遍提升到“中产水平”就不是短短几年内能够实现的了，这是由农业生产的先天局限性决定的——务农为业可以比较容易的实现温饱，但是想靠种田致富却很难。
事实上除了罗兰和农业大臣约德尔等少数派，寇拉斯政府的多数决策者相比广大农民更注重以市民阶层为主体的低收入家庭、中产家庭和富