立规模巨大的番货市场，时称“番市”，定番商聚居处为“番坊”（也称“番巷”）。甚至还允许番坊兴办“番学”。赵宋还制定“番商犯罪决罚条”，番商犯罪，徙罪以上者，由地方官决断；杖罪则由地方官府审查核实后，送交番长按海外国家管理惩处，因为宋朝杖罪打臀部，海外国家则打脊背。
而陆齐却即废番坊，又废番商犯罪决罚条，还禁止传教。态度上与赵宋是云泥之别。还定下了关税，甚是叫人肉疼。
然而司法上的严格，换来的却是商贸上的自由。
之前中外贸易，输入中国的舶来品，都必须由当地市舶司按规定“抽解”（征税）和“博买”（征购）。抽解就是税金；博买就是官府以低廉的价格收购大部分舶来商品，再编纲运送榷货务，由官方掌管其流通和交易。
赵宋政府对海外舶来品的主体部分实行禁榷政策，即官府垄断大部分输入商品的运销业务以获取厚利。剩下小部分舶来品才由中外舶商自行销售贩易。
但现在却全然没有了如此限制。可以想象得到，这今后年景里，中外贸易必然会迎来一空前繁盛时期。
临海的明州，现在不如苏州，未来却未必不如苏州，甚至还能超过苏州。
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