内阁首辅马文升，与吏部尚书王恕等，忙着准备推行大计之时。
正德皇帝朱厚照则已开始准备训练属于自己的强军。
当然，在制度上，大明现在所有的军队无论强弱在名义上都是属于朱厚照的军队，只有朱厚照这个皇帝拥有对军队的最高指挥权。
毕竟大明是一个君主专制高度集权的王朝，既然是君主能专制，说明军队在法理上只归于皇帝统辖。
这也是朱厚照为何能一直以高姿态的严厉打击清流文官的原因之一。
但在事实上，大明的军队到底归属于谁却是比较复杂的。
大明的主要军事制度主要是卫所屯田制，军人来源则主要是户籍制的世袭军户。
在募兵制实行以前，大部分军户其实就是农民，是卫所军官的佃农，根本算不上军人！
而真正拥有战斗力的军人，却都是军官的家丁，是军官私奴，只听军官自己的调遣，因为他们的俸禄与给养皆是军官私人提供，只是在明面上依旧是朝廷的兵。
很多时候，这些军官就是军事地主，甚至是一种微型的军阀，而军户是他们的佃农，家丁是他们的护卫，他们和他的家丁和佃农组成了大明的军事体系。