在大明，匠人与军士一样都是被单独分成一个籍贯，匠籍百姓的地位很低，比民籍还低，他们不能参加举业进入仕途，也不能经商，一般还要无偿为朝廷服役，还得受到官员的盘剥，也正因为此，许多工匠都会以消极怠工甚至是逃亡等手段来反抗。
大明军械制造主要是由内廷兵仗局与工部军器局构成，而这两个机构的在籍工匠数量基本上是年年减少。
“回皇爷，现在兵仗局的工匠数量比弘治十八年少了三十五名！”
“回陛下，现在军器局的工匠数量已不足三百，比弘治十八年少十二名！”
朱厚照对此不由得陷入了沉思 ，他知道明朝工匠数量逐年减少已经是司空见惯的现象，他现在想的是如何改变这一现象，据他所知，历史上的明朝后期张居正对此进行过改革，即允许工匠们自由择业，但需要向朝廷缴纳班匠银，朝廷再用这笔银子去雇佣工匠来制造兵器。
朱厚照现在决定把工匠与大明武器制造的关系改得更彻底一点，他决定还工匠以自由，即取缔匠籍制度，毕竟匠籍百姓的数量没有军籍百姓的数量多，牵涉到的利益也没那么多，不像军籍一样冒然取消会引起全国军事地主的不满。
同时，朱厚照
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