河套乌海城，乃河套地区最邻近大明边界的新城，已由知县升至巡抚的张璁此时便在此处召集从内地赶来的商团，准备出售沙井一带的土地，这是他最近想到的增加军费与基建资金的新办法，即先预售土地再吞并土地，以此获得前期发动战争所需要的资金，而且屡试不爽。
“本官已得陛下恩准，准备沙井建城，扩充河套所辖之地，以为乌海城之拱卫，并升乌海为府城，眼下沙井地理概况已由兵部堪舆司勘察明白，此地有铁矿五处，煤矿九处，牧地三万六千七十四顷，良田一万零六百余顷，在户部注册过的合法商团现在可以去乌海商馆，找沙井第一任知县刘桂申购拍卖！”
河套巡抚张璁话一落，各大富商就一窝蜂地涌向乌海商馆。
如今这些大明富商再也不像玉林城刚建那些年保守，在看见第一批北上商团依靠开矿屯田和边贸发财后，就有越来越多的大明富商赶在往河套来，再加上开中法一改，大量淮扬巨商也往河套赶，于是河套一带的商人也是越来越多，都在想办法借着帝国北进时赚取利润。
而朝廷自然也要赚钱，不然也没法维持对河套地区的军费，因而河套巡抚张璁想到的就是预售土地。
作为在京师大学得皇帝朱厚照亲