，但是改变的只是头衔，并没有对周涌涛在海军中的号召力产生影响。
只要周涌涛还活着，海军参谋长就是一个摆设。
周涌涛在成为帝国首辅之后，海军受到的影响，大致分成了两个极端。一是海军的地位得到了巩固与提高，再一次成为三军之首。二是海军司令部的职能被削弱，成了传达首辅命令的行政管理机构。
正是如此，周涌涛与张晓天的关系不是很融洽。
在其他人眼里，张晓天有点怕周涌涛，也可以说成是不敢面对周涌涛。
其实，这跟两人的私交有关。
张晓天是白止战的外侄，也就是张小卿的侄子，在上次大战结束后才参军服役，而且托张小卿的关系，以参谋身份进入第四舰队，当时担任第四舰队司令官的就是周涌涛，即周涌涛是张晓天的直接领导。
要说的话，周涌涛也就只比张晓天大了14岁。
显然，两人在身份，以及职权上的差距肯定不是14年能够弥补的了。
可见，也就是这段经历，让张晓天根本就没有直接面对周涌涛的胆量，特别是在重大决策上。
这里，就包括本次作战行动。
不是舰队指挥官的人选问题。