周涌涛认为没有必要做此调整，坚持采用传统的指挥体系。
当然，往根本上讲，不是张晓天不信任白华伟，也不是周涌涛要放权，更不是为了舰队的控制权。
在根本上，两人在此事上的分歧，其实是在战略层面上。
前面已经提到，周涌涛是新军事学说的支持者，还一直在栽培丁镇南，让他获得足够的锻炼。
相对而言，张晓天就是另外一个极端。
要说的话，其实是两人站的高度不同，才有不同的观点。
站在张晓天的高度，也就是海军参谋长的位置，首先考虑的自然是海军的利益，特别是发展方向。
在某种意义上，这也是海军将领大多反对新军事学说的关键所在。
不要忘了，白华伟在最初的时候也反对新军事学说，还将其当成异端看待。
关键就是，在新军事学说里，海军的地位遭到削弱，哪怕没变得无足轻重，也不再是不可或缺的主要战力。
按照新军事学说的讨论，以小规模战争为主的时代，海军扮演的角色，更接近于靠前部署的兵力投送平台，以及为地面部队提供火力支援，并且在必要的时候对敌对国家发起战略打击。
当然