队身上割肉，所以祝世建当仁不让，兼任了航空特混舰队的司令官，只不过保留了原先的编制体系。
简单的说，航空舰队分为第一航空特混舰队与第二航空特混舰队，分别是本土舰队航空分舰队与南方舰队航空分舰队的原班人马，连指挥官都没换，只是在名义上归属海军司令部直接指挥。
从事后的角度来看，在发起改革之前，祝世建就知道会遭到反对，也因此采用了高开低走的打法。
这下，从原先的分舰队司令官到基层士兵，全成了海军司令部的嫡系人马。
只是，这个嫡系的分量到底如何，就不好说了。
白止战是改革的坚定支持者。
不止因为他是主要的获益者，还因为改革能够更有效的发挥航母与航空兵的战斗力，是大势所趋。
不说别的，狭夷海军与纽兰海军先后进行了类似的改革，围绕着航母组建舰队。
可见，时间相当的紧迫，可以说时不待我。
拖上几年，那就不用改革了。
此后几年的舰队演习以磨合训练为主，让原先分属两支舰队的官兵能相互了解，在演习中表现得更加默契。
为此，祝世建甚至下令取消了对抗的部分