，根本不需要多做解释。
其实，这里面涉及到帝国海军的历史。
陈炳勋的时代，帝国海军只有司令部，也只需要司令部。
只是在陈炳勋之后，因为没有出现一个像他那样伟大的统帅，而且帝国的对外扩张也已达到巅峰，接下来要做的是治理，也就是守成，因此在经过了两任首辅的努力之后，海军部诞生。
与海军司令部相比，海军部其实是一个文职性质的机构，也就是由文官来统领海军。
设置海军部就是要控制海军。
海军部与海军司令部并存的局面维持了数十年，在很多时候，都是海军部为主，海军司令部沦落成为指挥机构。
直到上次大战，这种两部并存的局面才被彻底打破。
周宽德是历史上第一位兼任了海军部长与海军总司令的海军元帅，同样是最后一个，因为在大战结束之前，当时的首辅唐德祖就利用战时授权，临时撤销海军部，此后再没人提出要重启海军部。
可问题是，海军部并没有彻底的消失，而是融入到了海军司令部里面。
就是在那几十年间，海军司令部的职能逐渐文职化，原本属于海军司令部的指挥权反到下放给了两大地方舰队