问题。
在之前的所有战斗当中，通信都是最大的难题。
因为没法有效的联络与沟通，所以在进入战场之后，各特混舰队指挥官往往只能猜测友军的动向。
开战之后，跟狭夷海军的那场大决战，白止战几乎猜中了刘向真走出的每一步。
也正是猜到刘向真会在炎海北部转向，他才率第三航空特混舰队提前杀入西东望洋，获得歼灭狭夷常驻舰队的机会。
要说的话，只是这次没全部猜中。
同样，刘向真也没猜到白止战的举措。
另外两位特混舰队的指挥官，也就是张国柱与李杰的情况也一样，所犯失误都跟掌握的战场信息不够全面有关。
如果能够找到一种不会被敌人发现的通信手段，让舰队指挥官能相互联络，就能大幅度的提高舰队的作战效率。
可惜，暂时还没有这种手段。
工作在短波波段的语音电台，最多也就几十千米的工作距离。
虽然提高发射功率，能够延长语音电台的通信距离，但是能够被敌人截获，也就有可能暴露行踪。
按照海军司令部的意思 ，建造专门的旗舰承担指挥工作，充当通信的中转平台。