以内的面积。
有赖于全国的驿馆，司马季在农业社会绝对可以说是高效的消息收集，将全国各地的反馈源源不断的传递过来，这就要感谢京师位置的优点了。洛阳这个地方在战乱年代这是一个天然的京师所在，四通八达对各方都能管控的比较到位。
“张达，你去做益州刺史，兼领宁州将军，宁州境内的兵马归你节制。你这个人很圆滑，比较适合处理宁州境内的夷帅关系。”司马季把张达招来交给了他宁州将军假节的圣旨，虽然都涉及到了少数民族，但北方的南方还是不太一样，沈州境内需要李山那样的忠厚之人，虽然有些不服你出来的死板，但北方民族就吃那一套。
而南方这些崇山峻岭之间，众多部族缺乏整体性，地方不大却比北方胡人差异还更大，这就需要张达这种精明之人从中调和。
设立宁州将军府，这样就实现了司马季对本土的布局，按照后世黑河腾冲线从东北到西南的中轴线布置，李山做沈州将军镇守东北方，中原的核心洛阳则是钱明、曹乾居中，再往西南则是张达所在的益州，张达并没有益州兵马的军权，他节制的是后世云贵的宁州兵马。
而在塞外东北和中原京师中间，则是司马季自己的封国燕国，作为居中的关键节