之中有比较优秀的人才，或者能够为帝国做出了杰出贡献的人还能够获得额外的奖励，例如给予他们美丽的房子，让他们的孩子进入更好的学校，安排优异的师资条件。
这样的制度就保证了从奴隶到自由民，从自由民到公民的一个阶梯式的进阶，当然以之相对应的还有着从公民到自由民到奴隶到被驱逐，被杀死的惩罚。
不管是哪一个阶层的人，只要他还在波罗的海帝国的体制内他们就必须要遵守和维护帝国的法律和制度，不管他们是否理解，不管他们是否知道，他们都要强制性的去遵循，没有任何的可以反驳的余地。
在这几年中，大量的新生人口和大量的外来人口还是没有办法填补波罗的海帝国所出现的人口空白，在芬兰、卡累利亚和罗斯地区，还是存在着地广人稀，土地无人开拓的境地，之前去往开阔的那些人，有一部分已经被怪物的反扑给杀死，剩余的坚持了下去，也没有找到足够的人口。
就算是波罗的海帝国这样的国家，它的发展、运营和维持都是需要劳动力去支持的，特别是现在北地还没有完全同意的情况下，人口的作用就显得更加的明显了。
可以说，为了解决人口的问题，帝国方面已经想了很多的办法，之前所说的那