一个指挥，设正副指挥使，而五个指挥就是一军，合计两千五百多人，设军都指挥使，副职则是军都虞侯。
都监作为地方军事统领，有可能掌管着不到一个军，也有可能掌管着好几个军，所以是不同体系的差遣。
霸州作为北方战略要地，是防备辽国的前线，不算益津关和瓦桥关的守兵，这里的总兵力在编制上应有五万人，可因为各种腐化原因，实则只有不到两万人，其中绝大部分还是李邈亲手带出来的兵，大约一万人左右，这些兵是赵不凡指挥不动的。
余下的不到一万人，再加上益津关和瓦桥关被打散的那些人，总计有一万五千人左右，这些才是赵不凡有权利去指挥和整编的军队，李邈交给他的第一项任务就是重新整编这些将士，做出合理的部署。
这个任务看似容易，实则非常难，因为兵力实在是捉襟见肘。
李邈麾下的一万人常驻霸州城，那是李邈征战所用，赵不凡没法动，也指挥不动。
余下的一万五千人，霸州腹地的保定、文安、大城三县至少要保证每个县有一千人到两千人，然后各处狭小路口要设立哨岗，每个哨岗在一百人到两百人不等，而为谨慎起见，少不了三十多个，赵不凡仔细算下来，这又需要部署