给他跑马圈地还以为自己大赚特赚。按说这时候，章维可以给人千户官，百户官，十户官的职位了，只是现在他的大略才刚刚开始，他怕这么封起来，小李都帅那里没法交代，而且除了几个镇上的首领，小贵族们都很低，提拔起来也不能服众，至于几个镇上的大首领，章维也不敢贸然给他们加封，他们还是蔑视着章维的，何况真要给他们封上了，他们反倒占大便宜高众人一头，治理一方那是名正言顺的。
接下来的一体统御，就是地方划分。
章维只报上划分千户所的计划，并公开提出，非立功不得拔封，一下又把五镇打成一个个小单位了。
他这个治所成立，五镇的力量就能凝聚到一起，赈济和统御北方北方也是可以利用的，彪悍善战，只听喂他们饭吃的，目前章维完全可以利用他们，以绝对的力量压制反对的声音。
一体统御中，自然也少不了共有司法。
一个治所，顺利成章地出些条规，交税标准，治理手段，定罪，等等，然后走出来一个个司法官，虽然这些司法官们目前还很温和，只像马快一样，抓些盗贼，剿些响马，但是司法权在手，这个权柄就是真正的主人了。
章氏经营得方，早就施行了户官制，还经营着一