美国纽约，天剑局临时办公大楼。
这里位于纽约皇后区的边界，因为作为全球最繁忙，并且人口密度最大的城市之一。纽约市市中心的房子，尤其是曼哈顿的摩天大楼已经没有空位了。
作为新成立的天剑局，在联大会议审议其通过以后，实际就要开始组建，并且尽快的发挥职能了。
这是不仅仅是地球现在客观需要的，同时也是一种政治任务。因为纽约之战的外星人吓坏了不少人，大家现在缺少安全感。而这种安全感是需要政府部门来营造的。
这是一种全球性的需求，并不单单是美国一国的需求。所以天剑局并没有时间慢悠悠的等着在曼哈顿征地拆迁，然后在修建一个新的办公大楼。
罗杰斯队长，或者可以现在称呼他为罗杰斯局长球长，他希望整个部门尽快的运作起来。所以皇后区目前闲置的一个二十层的商务楼就被征用了。不过这种建于世纪八十年代的老房子，外观看起来一点都不气派，也丝毫不霸气。
这让新组建的天剑局看起来有点像是个草台班子一样，这可不太好。
但是无论起多想一个草台班子，但是其本质作为全球最重要的一个机关的属性却没有变。而作为这个部门的最高领导