清了云州的后患，还顺带着收服了鲜卑中部的慕容部落，彻底解决了云州的外患。
没了游牧民族的侵扰，云州可放心的发展了。
黄巾之乱，中山郡一枝独秀，周边郡县人口大量的涌入，很快使得中山的人口突破了一百万。加上南匈奴释放的奴隶和黑山军，现在的云州已经突破了两百万的大关。
人口的爆炸性增长，很快让云州的压力倍增。
经过一番商议，郭嘉和戏忠立即展开边郡的建设和荒芜土地的开垦。
广阳郡，上谷郡先后重建了，郭嘉等人吸收了代郡的经验，把两郡建设为军事管制，迁移流民去两军放牧。
另外常山国周边早就在黑山军的控制之下了，郭嘉也背地里的安排满宠为郡守，张燕为都尉。
这样一来，云州就有了五郡之地。
重建工作是需要大量的金钱的，好在南匈奴和鲜卑中部的臣服后，中山的边贸如火如荼，大量的商人和货物涌进中山，卢奴城几乎人满为患，不得已郭嘉接连开通了卢奴周边的几个县城为商贸点，这才缓解了人满为患的现象。
东至幽州辽东高句丽，北到鲜卑夫余。西通匈奴西域，南通江南顾家，顾家的舰队将货物源源不断的送到了