只是兵器甲仗方面就是弱项了,赵俊生不可能给他们数万人的兵器甲仗。
为了方便指挥,赵俊生把抚冥、玄柔、怀荒三个戍暂且归于御夷镇辖下。
幽州因为增加了一个上谷郡,现在变成了五个郡;赵俊生又在原燕国属地设立营州,治所在龙城,下辖辽东、辽西、冀阳、建德、昌黎、玄菟六郡,营州的级别与幽州相同。
在原高句丽故地,赵俊生设立安东州,治所设在平壤,这个州的地盘比较大,但地广人稀,下辖扶余郡、国内郡、临屯郡、乐浪郡。
赵俊生规定每县县兵只能有三百人,最多不能超过五百,每郡郡兵最多只能有一千人,州兵也只能有一千人。
多余的县兵、郡兵和州兵必须全部裁撤遣散回家务农,一方面可以减少地方治安军的军费开支,另一方面又能增加农民、顾工和商人的数量,这些被裁撤回乡的县兵和郡兵还能成为乡里的治安力量。
赵俊生在营州设立龙城军,设军主统带,辖下五千人兵马,又在各郡分别各设立一个戍,由戍主统管,戍主各辖两个幢,戍之下又设堡、烽、驿等驻军机构,各郡戍主归军主统辖,治安军归官府管辖,地方官员不得插手军、戍等军事机构的事务,驻军将校军官也不得插手