这两条官道在洪德寨汇集成一条官道，向南走三十多里才到通远县城。在环州，通远县以北有五关十一寨的说法，就是说通远县城以北，边军在三条河谷里建立了五个关口，十一个驻扎边军的营寨。
西夏军要想从环州入侵大宋，必须先击破这些关口和营寨才仅仅能抵达通远县城而已，这五关十一寨，依仗着地势险要，西夏军就是再多，也铺不开阵势，处处易守难攻。
大宋边军七十万，在环州这么长的边境线上，通远军司才布置了三千人，可就是这么点人，据险而守，可以以一当十，所以童贯没有把西夏静赛军司的三万西夏军放在眼里，也就不足为奇了。
他的责任就是守住通远县城即可，那些散兵游勇的小规模侵扰，他根本也不闻不问，在他心里，杨怀仁的牧场深处环州南部的群山之中，就算有小规模的侵扰，也只不过在边境线二三十里之内，不会影响到牧场那么远的地方。
杨怀仁听了他们的解释，不知道是该高兴还是该生气。自家的牧场是受不到这些危害了，可离边境线不远的小村子，住的也是大宋的百姓啊，不能因为他们穷，他们地位低，就不管他们死活。
杨怀仁这么想，也是他幼稚了。边军这么做，也是没有办法的