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而且西夏虽然是党项人统治的，但西夏的人口构成里，党项人也不过占了四成而已。
西夏的汉人还有其他民族和部落的人，他们在西夏的地位并不高，基本属于被党项人统治的阶层。
西夏如果政权稳定，那些少数民族的部落自然不敢反抗党项人的统治，但如果西夏因为战争变得混乱了，那些部落的头领们，也许就会有新的想法了，这都是咱们可以利用的点。
当西夏陷入内忧外患的时候，还怕咱们正面战场上取得不了胜利吗？
也许一场战争，还不能让西夏就此灭亡，我们的目的是先把这几十年来让给西夏的土地先夺取回来，然后进一步进逼兴庆城，给党项政权足够的压力。
同时联络西夏的少数民族部落，许以利益，让他们帮助我们，就算他们摇摆不定不肯就范，也不用怕，只要他们也不站在西夏朝廷一边，就等于极大的削弱了西夏的整体实力。”
章惇疑惑道，“杨郡公说的这些，老夫也觉得可行。但是，如果大宋和西夏开战，如果只是像之前的几次宋夏战争一样，两方只不过是为了争夺一些土地或者利益，辽国可能会坐山观虎斗。
但是如果西夏面临灭亡的风险，自然会求助