因为好大喜功而同意的。
开疆拓土这种连他爷爷老爹都没做到的事情，在他这里做到了，这就是他成为一代明君的筹码。
而对于朝堂上的那些大佬们来说，就有点鸡肋的感觉了，为了名声，按说不该征伐交趾，但为了利益，似乎征伐交趾对大宋有是有利的。
特别是杨怀仁把南边的资源吹的天花乱坠，不由得他们不动心。
而大宋也确实需要一支像样的水军，登州那边和辽东隔海相望，总是有人做梦梦见辽国人坐船来攻打大宋的，皇帝说不定都做过这样的噩梦。
所以杨怀仁要在武德军里练出一支水军来，应该不会受到太大的阻碍，唯一的阻碍就是组建新水军的钱粮。
粮其实也不缺，江南的粮食有的是，朝廷反正都养了百万厢军了，多个万儿八千的也不觉得咬得慌。
就是造船的钱耗费太大了，杨怀仁担心把五十万贯的数目报上去，会吓到兵部管理粮秣的供奉们。
大宋的军费其实很多，不过大都是用来养活禁军和边军的，禁军作为“大宋最强的军队”，又是皇帝近卫，自然要装备优良。
而边军作为驻守边关的重要力量，也不能薄待，大宋的军费花出去，一直就是禁军