法，实际上也是朝廷向杨怀仁表示了明显的意图了。
杨怀仁也只能盼着赵煦能继续把武德军当做大宋军队改造的一个典型来看待，而不是换了心思 ，开始把武德军的强大当做了对他皇位的威胁。
杨怀仁也早已不是那个莽撞的毛头小伙子，早就看穿了这一点，于是一直以来内心里都是纠结的。
一方面心想着要尽量把武德军培养成大宋最强的一支军队，另一方面又担忧皇帝忽然变卦，因为疑心而中断了这次军事的改革。
史云所处的位置，自然不会像杨怀仁一样去考虑问题，他只要看重一个点就好了，而杨怀仁却要看全了一个面才行。
何况杨怀仁当初让黑山给林莽部族传话，给他们承诺了诸多好处，也并没有打算真的让他们真正做到平等。
将来许多的部族从林莽中走出来，必然要和眼下的交趾农民形成争夺土地的局面，这必然形成了矛盾点。
部族与部族之间，有功劳也没功劳，所能得到的好处，分到的土地，自然也是不同的。
也正是因为有不同，也让他们之间有了差距，而有了差距，必然会引起部分部族的不满。
而有了不满的情绪，也就容易形成新的矛盾了。