听就知道不可能实现，天下士子那么多，现在每三年的大比，就已经是上万人争不到二百个名额了，再减少，那些士子们估计会造反了。
减少闲散官职的配给本来是个不错的法子，可惜皇帝对于有功之人又拿不出真金白银来赏赐，又不想寒了臣子的心，于是总是喜欢送闲官和散职。
这种闲官虽然没有实际权力，却也从朝廷拿饷，而且绝大多数是一当就当一辈子，也没人敢撸了皇帝御封的闲官。
更可恶的是有些闲官借着官的名头谋利，让社会制度变得不公平，在地方上引起了很大的不满，而这种不满追根揭底，还是怪罪到了官家头上，这就是不稳定的因素了。
杨怀仁在这方面并没有什么很好的见地，有些想法，也是后世的办法，在这个年代合不合适，他也不太清楚。
他很想找个人聊聊，只是又不想让人觉得他想干涉朝政，所以心中苦恼。
原本如果章惇是个能听得进去意见的人的话，杨怀仁倒是愿意和他聊聊，可惜现在他们俩搞得不太对付，章惇又是个非常固执的人，怕是两人见了面，只能剩下争吵了。
正在杨怀仁烦恼的时候，门房来报，府门外有人来访，说是一个年轻书生，说自己姓费，叫废柴