，原铁龙城城主华允诚，则担任吕宋岛拓殖团副团长。由他们二人，来组建吕宋岛的各个政府机构。这两个人，吴亮是自辽东时，就跟随李啸做事之人，这数年来，一直为李啸驱驰效力，可谓资历深厚，忠心耿耿，故李啸想找人来负责管理这新占领的吕宋时，第一个想到的，便是他了。而华允诚，这位原明朝兵部职方司的员外郎，自投李啸后，因为工作勤勉谨慎，又任劳任怨，把铁龙城治理得井井有条，让李啸十分满意，故他特地将华允诚从山东调到吕宋，让他担任拓殖团副团长，成为吴亮的副手。从这些人选，也可以看出，李啸对这吕宋十分看重，却是立意要将其彻底开发出来。据李啸估算，那台湾岛中，移民了三百多万，才略略达到饱和。这吕宋岛，乃是台湾面积的近三倍，虽然中央位置多有科迪勒拉山系等不合适耕作区，但至少与台湾一样，移民三百多万，却是绝对不成问题的。现在，李啸打算，先把台湾当地驻留的一百余万多余的移民，全部移到吕宋岛来，让他们成为首批开发吕宋岛的汉族移民。至于将来，在现在台湾、虾夷、库页、济州等地的汉族移民人口皆近饱和的情况下，自是再把从大陆源源不断移来的百姓，从北至南，直接送到这吕宋岛来安居，自是最为妥当。其实，据李啸估计，这吕宋之地，其实
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