了给好处的手段。
他首先是将控制区域的粮食征收标准从幕府的五公五民降低到四公六民，然后通告全体关东军，只要他们之中有谁战死的话，家中有田地的税负可以每年全都免税，而且持续十年！
东瀛虽然面积不算很大可人口却是很多，这个时代的东瀛各岛人口总数至少超过两千万人口。而能够养活这么多人口的田地数量却不算多，因为税负重很多种一辈子土地的人都没怎么吃过自己种的大米。
因为种田的农民可不仅仅是需要粮食，他们还需要食盐布匹木材蔬果肉食针头线脑甚至是娶媳妇等等各式各样的生活物资和消耗。这些东西都是要用大米去换的。所以这个时代的东瀛农民基本上都是依靠吃各种杂粮维生。
燕飞想要大幅度的降低这里的人口数量，挑起大规模的内部战争就是必然的事情。而想要让关东军这样的伪军拼命效力，鼓励他们拼死作战提供好处是必须的条件。
就像是燕飞所预测的那样，当这些条件被宣布出去之后，原本战斗力和普通农兵差不多的关东军瞬间就像是打了鸡血一样兴奋。连续十年免税的话那就意味着自己家里将会在十年内提高至少一倍的收入！
这对于几乎都是生活在贫困线上的当地农