在于土地的大量兼并集中，国家收不上钱粮赋税。但是，这套方案。却也是建设在沙滩上的空中楼阁。
别的不说，招募流民开垦荒地，农具、口粮、种子、房屋从哪里来？说得好听，三年后起科开始收钱粮，只怕不等到三年。刚刚从熟荒地变成粮田就被大户们侵占过去了！
今年春天，太仓州大旱，斗米钱一百一十文，民有食子者。遗惠祠及隆福寺集饥民千余，日死无萁，税粮急，漕米许三分之一，改麦折价，每石一两五钱。冬米每石四两，饿死载道，河中浮尸滚滚。城门巷口抛弃小儿百十为群，或有人引去，或视其僵死者，尽弃之丛冢，或聚而焚之，或掘坑埋之，盖不胜数。幸不死者，剥榆树皮为饼，糠皮为粥，一望村落，树皮剥尽，是数十年没有过的饥荒。湖州大旱，飞蝗蔽天而下，所集之处，禾苗与芦苇立尽，民削树皮木屑杂糠秕食之，或掘山中白泥为食，名曰观音粉。含山左侧地名良村，强徒数百啸聚作乱，幸亏不日被扑灭，可是，瘟疫继至，但官府不但不蠲免钱粮，反而严刑催科。而苏州府吴县米价贵至每石银三两三钱，麦石二两二钱。民益艰食，流离窜徙，老稚抛弃道傍，城乡房舍半空倾倒，死尸枕藉。太仓、湖州、苏州等处都是素称膏腴之地富庶之区的所在都是如此，