李自成面前请他过目，之后问道：“陛下，还有何谕示没有？”
李自成说：“没有别的紧急事了。你和军师两个回去，立刻召集随征丞相府、军师府人手，将这几道谕旨办妥，晚膳后送来，朕看过以后，由你丞相府连夜出，不可迟误。”
宋献策与李岩起身告退，回到各自的属衙之中，略微斟酌了一下字句，便敲定了大概框架。当即屏退闲人，只将两位机要书记官叫到面前，从怀中取出皇上的绝密口谕记录，命两位机要书记分别拟好谕旨稿子。李岩又将稿子仔细看过，改动几个字，使之更符合皇上平时说话的口吻。然后命一位同皇上左右常有来往的书记官赶快进行宫去，请皇上亲自一阅。
李自成杀了罗汝才贺一龙，火并了他们二人的队伍之后，便改襄阳为襄京，建立新顺政权，自称新顺王，初步设置了中央和地方政权。从那时开始，军政事务日繁，以新顺王名义出的各种告示、命令，都是文臣拟稿，经他过目，由他用朱笔在稿子后边写一个草书“行”字，俗称“画行”，这文件就可以由分管的文臣用楷书誊抄，再请掌玺官加盖印玺，向外出。到了西安，建立了大顺朝，制度更为严密，而李自成对“画行”也已经成了习惯。这制度和现在的圈阅制度也是如出一辙。