水之国领土是孤悬海外的岛屿群，与风之国最大的纠纷讲道理也不过是领海。
风之国土地贫瘠，沿海的平民只能出海讨生活。要么捕鱼要么行商。
捕鱼这业务拓展着一不留神 就拓展到了水之国的海域，这个世界可没有那么多保护平民的国际法，这些贪心的渔民都成了水之国同行的刀下之鬼。
一来二去，摩擦升级，就成了砂忍与雾忍之间的战斗。
两个村子积怨已久，虽然不至于像雾忍与岩忍，或者云忍与岩忍之间的世代血仇，但也差不到哪里去。
两国的矛盾根源在哪里，罗砂很清楚：
风之国想要真正崛起，不能单纯靠挖矿，必须从海洋创出一条路。
而海洋，恰恰又是邻国水之国的唯一生路。
“只要我和新的五代目水影意见统一，就能促成两位大名之间的官方合作。
这个世界上的利益就像是一块蛋糕，不是说我吃了一口你就没得吃，我们两个村子，两个国家完全可以将海洋的利益扩大，然后共享。
这一点，就像我和火影、铁之国大将三船现在做的事情一样。”
枇杷十藏身为一个传统忍者，对于这种政策性事务不怎么擅长，而