使，前往长江下游赈灾，还有一件是萧国兴兵南下，晋国北部边关告急。
这萧国居北，共有十二个部族。北寒之国多荒地，百姓逐水而居，以蓄养牛羊为生，物资十分贫乏，因此经常南下烧杀抢掠，时间多为秋末冬初，如今萧国秋初便兴兵南下，可见萧国内部由于多年部族混战耗资过多，以至于不得不提前南下抢掠。
晋国长年受萧国滋扰，早已不胜其烦，今年萧国进犯十分彪悍，晋帝虽有心一举歼灭萧国，然而晋国亡燕不足一年，军队战斗力不足，再加上封后、赈灾用去大量钱财，国库空虚，在军队、粮饷纷纷告急的qíng况下，晋帝迟疑了。
这段时日，每日朝议朝臣都就是战是和问题争论不休。以顽固派为代表的主和派力谏晋帝以和亲、赏赐钱粮布匹为条件遣使议和，而以兵部为首的主战派则主张调兵遣将力战到底。
事实上，无论是战还是和，都需要大量钱财。
所以，归根到底，晋帝忧心的问题是：钱。
既然无论是退还是进都必须倾尽国库，那么，与其倾尽钱财苟且偷生，不若血战到底。
晋帝最终站在了主战派的一边。然而在军饷堪忧的qíng况下，这无疑是一场恶战，于是，任命谁为领军统帅成了关