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其次从军队职位上开始削弱，弄出一大堆的相互掣肘，相互制约，不明所以的军队官职、头衔。
文人掌兵都有一个特点：不要这么不近人情嘛，大家都不容易，他只是触犯了军规而已，骂一顿就好了，或者贬谪他，或者开除他，打他多粗鲁啊，什么？要杀？不行不行，绝对不能杀……
军纪便由此彻底崩坏！
所谓慈不掌兵，从宋朝文人开始，成了反面笑话。
站在赵桓的角度来看，军法要明确，大宋必须成立自己的军事法庭，代皇帝执掌军队军纪，军法无情，无不可有任何例外！
该杀的多活一分钟都是在犯罪！
按照皇帝去年提出的军制战略，大宋分出了五个大的战区：燕云战区、西北战区、东南战区、西南战区，和中央京畿战区。
废三衙，在五大战区之上，设立帝国军督府，有统领帝国军队之权，级别与东府政事堂，西府枢密院一样，称中府。
这个帝国军督府的地位明显比之前的三衙还要高，也表明了皇帝强军的决心。
种师道从枢密院剥离出来，担任第一任中府元帅，下统五大战区。
实际上，中府元帅不过是皇帝的军事顾问