占约7%左右。
特殊户又分为就是形势户、官户、军籍、寺观户和杂户。
客户和特殊户中的一些户籍共同组成了城市人口，被称为坊郭户，其中杂户便是那些手工艺人，例如纺织厂的妹纸们！
城郭户口又分了上五等和下五等，下五等就是城市里的“贫困人口”，两极对立。
这就是大宋的人口结构。
其中上户、形势户和官户都是皇帝重点要找的对方，因为这些人的数量少，却占了国家大部分的资源，形成了巨大的垄断局面，使贫富差距越来越大。
让那些下户、客户、杂户的生存越来越难。
而赵鼎的《银行于大宋商贸四策》的制定，也是参考了大宋人口结构的。
赵鼎处于风险的把控，对上户和城郭上五等户的贷款政策非常宽松，中户相对也能待一些，但下户、客户、杂户等城市“弱势”群体，想要找银行贷款，几乎不可能。
赵桓心知肚明，却问道：“徐爱卿，你此话怎讲？”
徐处仁一副正义凛然的嘴脸道：“朝廷已经明令禁止官员通商，便不说官户和形势户，就说这大宋皇家银行借贷的政策，对待乡村上户、坊郭上五等户来说，甚为宽容，从乡