王上此番召见，是要圈定最后两位总督人选。
一开始也确实是这样。
黑虎行省总督，乾元圈定了刘坤一。
最后的灵蛇行省总督，则由崔群升任。
毫无疑问，这五位新晋总督都是大乾最优秀的郡守，也都是大乾老臣。
剩下的各郡郡守人选，包括郡县之间如何整合，齐国、燕国旧臣如何安排，都由尚书台会同吏部主持，乾元并未怎么过问。
事实上，随着大乾体制越发成熟，乾元不断给尚书台放权，时至今日，萧何这位王朝宰相已经是有名有实了。
朝中日常政务乾元已经很少过问，悉数由尚书台处置。
这一次，乾元想通过制度将这种机制固定下来，道：“朕以为，成立内阁的时机已然成熟，今年筹备一下，明年就可以正式运行。”
“内阁？”
萧何眼神 一凝，汉朝是没有内阁的。
明朝虽然有内阁，但属于幕僚性质，显然跟乾元所指又有不同。
“不错。”乾元却显得轻描淡写，“朕准备改尚书台为内阁，宰相既是内阁首辅，吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、农部、理藩院以及都察院，九部主官均为内阁成员