咸阳宫兴建于大秦元武三十一年，当时正是秦国国力第一次达到巅峰的时候。元武帝扩土万里，力挫齐、楚、匈奴三大势力，迁都咸阳，在城内营筑冀阙，至此修建咸阳宫，作为大秦历代国君的大朝之地。
咸阳宫以自然地理为外郭城，将南边的秦岭、西边的龙山、北边的余山和东边的崤山玉河作为他外部的城墙。地势西高东低，对天凤河下游其他九国形成居高临下之势，统治地位优越，选择此地建立宫殿和国都透漏出的是元武帝的雄心和抱负。
可惜，还没有等咸阳宫完全建成，大秦元武三十三年的秋天，元武帝这个大秦有数的明君就因病驾崩了。之后历代的帝王越来越不成器，大秦的国力也是日渐衰弱，几乎从十国之首成为了垫底的存在。要不是二十年前上任镇国公横空出世，一举击退九国联军，恐怕此时的大秦不是已经灭亡也是势力大减，无数的疆域被其他各国瓜分。
随后有着先帝和武则天多年的苦心经营，这才使得大秦国力蒸蒸日上，重新恢复了过来。即使如此，大秦现在的国力也只是中等偏下的范畴，由此可见大秦国力多年的衰弱和不堪。
之前南宫成之所以那么快就退回来，除了稷下学宫的原因外，还有就是没钱了。这倒不是武则