刘金山的能力确实有所不足，不过，李中易构想中的治国方略，和整个皇朝**权时代的政权架构，都格外的不同。
站在前台的刘金山，略微显得平庸一些，其实并不是一件坏事！
这个时代的基层政权，最重要的其实只有几件大事，其一是征税，其二是摊派徭役，最后是维持民间稳定。
按照李中易的想法，最终，转民政的小军官们，比如说，什长之类的基层士官，完全可以派驻各个村庄里，承担起村支书兼村长，外加民兵连长的责任。
等李中易牢牢的亭和村掌握在了手中之后，那才是真正的符合一句古话：普天之下莫非王臣；率土之滨，莫非王土！
到那个时候，朝廷和地方上，还有必要养那么多的冗官、冗兵和冗吏么？