移动轨迹，十分容易。然而，所谓山高皇帝远，在很多偏远的山区，受皇权不下县的巨大影响，朝廷的控制力度异常之薄弱。
在这种情况下，地方县衙或是州衙开出的路引，其真实性必定是大大的存疑。
李中易教给李延清的手段，则是化简为繁的好方法，一言以蔽之：凡是进开封城的人，都需要在城门口进行登记，说清楚来城里找谁，住哪个街坊里弄，所寻之人的家庭情况为何？
只要有专人进行统计整理和分析，那么，警政寺就完全可以搞得清楚，在某个时间段里边，城里的哪些居民，有哪些亲朋好友来访。
登记制度，再配合随机性很强的抽查制度，胆敢作奸犯错科之人，不敢说个个可以擒拿归案，至少，可以通过倒查入城记录，找到各种蛛丝马迹。
最好的预防犯罪或是搞阴谋的制度，就是制度的权威性和可执行性，具有无可争辩的威慑力。
当然了，各种制度的确立，只能防君子，不可能彻底的防住小人。说白了，历朝历代何尝缺少过野心家？
野心家们为了利益，哪怕冒着全族掉脑袋的风险，也在所不惜。他们必然会肆无忌惮的，找出制度的漏洞和薄弱环节，极尽煽动之能事。